مقترحات لتطوير مبادرة العوا

مقترحات لتطوير مبادرة العوا

مقترحات لتطوير مبادرة العوا

 لبنان اليوم -

مقترحات لتطوير مبادرة العوا

حسن نافعة
لست ممن يعتقدون أن المخرج الوحيد من الأزمة السياسية الراهنة فى مصر يكمن فى فض الاعتصام فى ميدانى رابعة العدوية والنهضة بالقوة، تمهيدا لإخراج تيار الإسلام السياسى من معادلة السياسة فى مصر عن طريق تهميشه واستبعاده، كما يرى البعض. وفى تقديرى أن الحل السياسى هو الأفضل وأنه مازال ممكنا. وقد طرحت مؤخرا أفكارا ومبادرات عديدة للخروج من الأزمة، ربما كان أهمها المبادرة التى طرحها الدكتور سليم العوا والمستشار طارق البشرى وعدد آخر من الشخصيات القريبة من تيار الإسلام السياسى. وتتضمن هذه المبادرة خمسة عناصر أساسية هى: 1- عودة الدكتور مرسى لممارسة مهام منصبه شكلا، على أن يقوم بتفوض سلطاته كاملة، استنادا إلى نص المادتين 141 و142 من دستور 2012، إلى رئيس وزراء جديد يتم التوافق عليه وعلى حكومته فى أول جلسة حوار سياسى. 2- تقوم الوزارة المؤقتة على الفور بالدعوة لانتخابات برلمانية لاختيار مجلس جديد للنواب، على أن تجرى هذه الانتخابات خلال فترة لا تتجاوز 60 يوما. 3- تشكل وزارة دائمة عقب الانتخابات البرلمانية، يفترض أن تعكس ما أسفرت عنه الانتخابات البرلمانية من نتائج وتوازنات سياسية. 4- الشروع بعد ذلك فى اتخاذ الإجراءات اللازمة لتنظيم انتخابات رئاسية وفقا للقواعد والشروط المنصوص عليها فى الدستور. 5- البدء فى إجراء التعديلات الدستورية المقترحة. ولنا على هذه المبادرة مجموعة من الملاحظات: الملاحظة الأولى: تتعلق بغموض الوضع القانونى والسياسى والفعلى للدكتور مرسى خلال المرحلة الممتدة من دخول هذه المبادرة موضع التطبيق وحتى إجراء انتخابات رئاسية جديدة. فالمبادرة لا تستند إلى النصوص الدستورية التى تنظم خلو منصب الرئيس بشكل مؤقت أو دائم، وإنما تستند إلى نصوص تنظم حق الرئيس فى تفويض بعض صلاحياته أو كلها سواء لرئيس الوزراء أو لأى مسؤول آخر فى الدولة. ولأن التفويض أمر يتوقف إعماله أو إبطاله على الإرادة المنفردة لصاحب الاختصاص، وبالتالى يستطيع سحب تفويضه فى أى وقت، فسوف يظل الدكتور مرسى، خلال هذه الفترة، هو الرئيس الفعلى للدولة المصرية، من الناحية القانونية على الأقل، وبالتالى لن يكون بمقدور أحد أن يمنعه من ممارسة صلاحياته متى وكيف شاء. الملاحظة الثانية: تتعلق بالجدول الزمنى المقترح لهذه المرحلة الانتقالية اللازمة لاستكمال بناء المؤسسات الدستورية وما قد يثيره من تعقيدات قانونية ودستورية. فالمبادرة تقترح إجراء الانتخابات البرلمانية أولا، وهو ما سيتيح للدكتور مرسى أن يستعيد كامل صلاحياته بعدها. إذ يفترض ذلك عقب أن يقوم رئيس الوزراء المؤقت بتقديم استقالته لرئيس الدولة بمجرد تشكيل البرلمان الجديد، لأنه لا يتصور منطقيا استمرار رئيس الوزراء المؤقت فى ممارسة الصلاحيات المنقولة إليه بالتفويض من رئيس الدولة، وأن يتولى بنفسه اختيار وتعيين رئيس الوزراء الجديد وفقا للقواعد والإجراءات المنصوص عليها فى دستور 2012، ولا شك أن هذا الوضع سيثير تعقيدات قانونية ودستورية، خصوصا إذا أسفرت الانتخابات البرلمانية عن نتائج غير حاسمة تجعل من إمكانية الاتفاق على رئيس جديد للوزراء يحظى بثقة البرلمان مسألة معقدة. لذا أظن أنه كان من الأحرى والأوفق أن تنص على ضرورة إجراء الانتخابات الرئاسية قبل الانتخابات كى تصبح تحت إشراف رئيس الوزراء التوافقى، وأن يتولى الرئيس الجديد والمنتخب الإشراف بنفسه على استكمال عملية بناء المؤسسات فى تلك المرحلة. الملاحظة الثالثة: تتعلق بفرص التوصل إلى اتفاق حول شخصية رئيس الوزراء المؤقت، والتى تبدو محدودة فى ظل حدة الاستقطاب الراهن. لكل ما تقدم يبدو لى أن مبادرة الدكتور العوا يمكن أن تشكل، بعد تطويرها، نقطة انطلاق على طريق البحث عن تسوية مقبولة تحفظ ماء وجه الجميع، ولكى يصبح ذلك ممكنا، يتعين:  1- العثور أولا على الشخصية التوافقية التى سيتعين تكليفها برئاسة الحكومة المؤقتة خلال الفترة الحساسة القادمة.  2- إجراء الانتخابات الرئاسية أولا، أى قبل إجراء الانتخابات البرلمانية. فهل يقبل أصحاب المبادرة تعديلها على النحو الذى اقترحته؟ وهل يمكن لطرفى الصراع قبولها بعد التعديل؟ آمل ذلك، فكل السيناريوهات المترتبة على استمرار المواجهة تبدو باهظة التكلفة.
lebanontoday

الإسم *

البريد الألكتروني *

عنوان التعليق *

تعليق *

: Characters Left

إلزامي *

شروط الاستخدام

شروط النشر: عدم الإساءة للكاتب أو للأشخاص أو للمقدسات أو مهاجمة الأديان أو الذات الالهية. والابتعاد عن التحريض الطائفي والعنصري والشتائم.

اُوافق على شروط الأستخدام

Security Code*

 

مقترحات لتطوير مبادرة العوا مقترحات لتطوير مبادرة العوا



GMT 06:08 2026 السبت ,31 كانون الثاني / يناير

كيف ستكون إيران؟

GMT 06:07 2026 السبت ,31 كانون الثاني / يناير

حمص كافكا

GMT 06:05 2026 السبت ,31 كانون الثاني / يناير

إيران... بُدّدت الثروة وغِيضَ الماء

GMT 06:03 2026 السبت ,31 كانون الثاني / يناير

بلح مصر وتمر إسرائيل

GMT 06:01 2026 السبت ,31 كانون الثاني / يناير

رياح التَّغيير العالمية... قراءة في وثائق

GMT 06:00 2026 السبت ,31 كانون الثاني / يناير

«البنتاغون»... نهاية التوسع الإمبراطوري المفرط

GMT 05:56 2026 السبت ,31 كانون الثاني / يناير

إشارة يمين مع إيران

GMT 05:55 2026 السبت ,31 كانون الثاني / يناير

بريطانيا على رأسها ريشة!

نجمات الدراما السورية يخطفن الأنظار بإطلالات راقية في حفل Joy Awards

الرياض ـ لبنان اليوم

GMT 21:25 2021 الأحد ,10 كانون الثاني / يناير

لا تتردّد في التعبير عن رأيك الصريح مهما يكن الثمن

GMT 14:33 2020 الأربعاء ,02 كانون الأول / ديسمبر

بعد أن أصبح ١٨٪ من السكان عجائز وانخفضت القوى العاملة

GMT 13:05 2020 الثلاثاء ,02 حزيران / يونيو

تجنّب أيّ فوضى وبلبلة في محيطك

GMT 23:31 2021 الثلاثاء ,16 شباط / فبراير

تتخلص هذا اليوم من الأخطار المحدقة بك

GMT 13:33 2020 الأربعاء ,02 كانون الأول / ديسمبر

يحمل إليك هذا اليوم كمّاً من النقاشات الجيدة

GMT 12:37 2020 الإثنين ,29 حزيران / يونيو

ابرز الأحداث اليوميّة

GMT 20:40 2021 الإثنين ,08 شباط / فبراير

تحقق قفزة نوعية جديدة في حياتك

GMT 16:44 2021 الإثنين ,15 شباط / فبراير

يبدأ الشهر مع تنافر بين مركور وأورانوس

GMT 22:12 2020 الأحد ,01 تشرين الثاني / نوفمبر

حظك اليوم برج الجدي الأحد 1 تشرين الثاني / نوفمبر 2020

GMT 13:42 2020 الإثنين ,29 حزيران / يونيو

يحذرك هذا اليوم من المخاطرة والمجازفة

GMT 17:00 2025 الثلاثاء ,11 تشرين الثاني / نوفمبر

وفاة المغني الشعبي المصري إسماعيل الليثي عقب حادث سير مروع

GMT 11:54 2025 الخميس ,11 كانون الأول / ديسمبر

سر فوائد زيت البصل للشعر وطريقة تحضيره في المنزل

GMT 23:27 2021 الثلاثاء ,16 شباط / فبراير

تجاربك السابقة في مجال العمل لم تكن جيّدة

GMT 06:51 2024 الأربعاء ,30 تشرين الأول / أكتوبر

نصائح لتحديد أفضل وقت لحجز رحلاتكم السياحية بسعر مناسب
 
lebanontoday
<

Maintained and developed by Arabs Today Group SAL
جميع الحقوق محفوظة لمجموعة العرب اليوم الاعلامية 2025 ©

Maintained and developed by Arabs Today Group SAL
جميع الحقوق محفوظة لمجموعة العرب اليوم الاعلامية 2025 ©

lebanontoday lebanontoday lebanontoday lebanontoday
lebanontoday lebanontoday lebanontoday
lebanontoday
Pearl Bldg.4th floor, 4931 Pierre Gemayel Chorniche, Achrafieh, Beirut- Lebanon.
lebanon, lebanon, lebanon